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民生保障體系走向成熟,三水高質量發展得民心聚民力

怎么在投注站买彩票 www.ldgee.tw 位于三水區大塘鎮的區人民醫院中西結合醫院里,緊密型醫聯體建設把三甲醫院的服務“送”到了基層群眾身邊;去年秋季迎來首個開學季的新樂平中學,成為不少三水人從一線城市返回家鄉企業工作的催化劑。

2019年,身處全國縣域第一方陣的三水,堅持踐行民生優先的發展理念,將民生改革高度聚焦在教育和醫療兩大領域,成效漸顯。

人民群眾關心什么,就抓住什么、推進什么。2020年伊始,這兩項民生改革再次寫進了三水區委全會報告,作為保障和改善民生的有力抓手,“聚焦群眾關切,切實辦好民生十件實事和民生微實事”繼續納入三水區委新一年的工作部署中。

重磅改革推動重大公共服務供給優化,“民生十件實事”每年列入區委區政府重點工作,“民生微實事”從細微處快速改善民生。頗具特色的民生保障體系在三水逐步成型、走向成熟,為城市發展得民心聚民力。

驅動

力補短板 讓老百姓“讀好書看好病”

一個區域發展的路徑有很多,度量城市能級的標準也有很多,但最終尺度卻是唯一的,就是讓老百姓生活得更加幸福、更有尊嚴。

在三水北部,位于大塘鎮的區人民醫院中西醫結合醫院越來越繁忙。中醫館2019年上半年門診量達到6870人次。該院一名行政干部說,沒加入醫聯體之前,這家醫院一度“開門不如不開門”。

新樂平中學老師在講解復習內容。

三水中部,2019年秋季投入使用的新樂平中學,初一、初二1350名學生正在全力備考期末考試。最近,三水人陸偉恒從深圳回到三水一家裝備制造企業,談及原因,他坦言,幾年前,一家人為了讓小孩“讀好書”而離開,現在為了同樣的原因回來。

一個區域發展的路徑有很多,度量城市能級的標準也有很多,但最終尺度卻是唯一的,就是讓老百姓生活得更加幸福、更有尊嚴。近年來,通過重磅改革取得民生服務提升實效、贏下一片民心的三水,對此頗有發言權。

變化從40個月前說起。彼時,三水經濟規模突破千億,“腰包”鼓了起來,但功能配套對標先進仍須奮起直追,教育、醫療等公共服務供給滯后于經濟社會發展水平,制約著三水搶抓更大的發展機遇。

身處全國縣域的第一方陣,三水愈發明白到,要更好地回應老百姓的生活期盼,更有底氣地立足于城市競爭,從點上突破民生難點是一種方法,但系統地提升城市公共服務能力更為重要。

 白坭鎮人民醫院。

2016年9月以來,三水以縣域經濟不算寬裕的財政,做起了一件令不少人意外的事:對教育、醫療兩大民生領域鋪開大手筆改革,“十三五”期間,用超過35億元的財政投入推動衛生與健康服務供給側結構性改革,5年內對教育綜合改革投入超過12.8億元。

這是三水在民生領域前所未有的大投入,可見三水在發展中優先改善民生的決心。近年來,全區財政民生支出占比均超60%,并且持續增長,體現對民生支出的有力傾斜。2017年、2018年,全區財政民生支出分別為37.2億元、43.4億元,同比增長14.46%、16.65%,占一般公共預算支出的62.55%、64.4%。

財政資金聚焦民生大事難事急事,在三水決策者和市民心目中,這筆錢花得值——每增加一個優質公辦中小學學位,就多一個家庭的孩子在三水“讀好書”;每新增一個“醫聯體”,就多一家基層醫院不再“門可羅雀”,多一方群眾能在“家門口”享受三甲醫院醫療服務。

路徑

一以貫之 在發展中踐行民生優先

三水堅持在發展中改善民生,并非一時性的政策安排,而是始終貫穿于發展的每一個步履之中。

一座城市經濟社會要實現高質量發展,百姓的幸福才會更持久。近一年來,三水踐行新發展理念、搶抓新歷史機遇,推動經濟社會發展邁上新臺階,位列全國綜合實力百強區第33位,為城鄉居民的幸福生活提供了堅實保障。

2020年,城市三水新征程進入第三年。這條高質量、可持續發展之路,仍是一條堅持經濟發展規模和效益并重,不斷把“蛋糕”做大做好之路,仍是一條人民生活更加舒心便利、公共服務更加優質均衡有序之路。

 三水區人民醫院中西醫結合醫院。(資料圖片)

“要堅持共享發展,圍繞民生大事難事急事精準發力、補上短板、完善制度,把全面建成小康社會落到人民群眾生活改善上,不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待?!?020年1月13日,三水區委十三屆十次全會召開,民生優先再次被寫入全會報告。

民生工作實打實,萬家燈火知春暖?!扒澳曖忻夥呀】堤寮?,去年鎮里開了人民醫院?!彼燈稹凹頤趴凇鋇囊攪品?,家住白坭鎮、長期患高血壓的居民李永紅贊不絕口,“政府專門實施醫療改革,讓我們在家門口看得上病,也能看得好病”。

三水自2016年9月啟動的教育綜合改革成效漸顯。從2019年的中、高考成績單,到教師、學生、家長的切身體驗,人們看到了三水的改革成果?!叭ツ曛鋅悸既」己?,三水區前300名學生中有259名留在區內升讀三水中學?!比醒3し蹲躍鋅廝?,改革讓各界重新對三水教育樹立信心,越來越多優質生源愿意留在三水升讀中學。

將觀察的時間線拉長,三水不僅通過大手筆的專項改革踐行民生優先的發展理念,還切實辦好“民生十件實事”、民生微實事為民解困。

自2007年,三水每年把“民生十件實事”寫進政府工作報告,以此倒逼服務提升,做到民生問題絕不失信于民。2014年起,三水又在廣東首創民生微實事立辦制改革,對準民生熱點“小事”。

至今,“民生十件實事”每年列入區委區政府的重點工作。民生微實事立辦制實施五年來,三水實施民生微實事項目1543項,投入各類資金超過2億元,促成了一件又一件民生“暖心事”。

可以說,三水堅持在發展中改善民生,并非一時性的政策安排,而是始終貫穿于發展的每一個步履之中。

成果

民生贏得民心 民心凝聚民力

“重大領域改革+民生實事+微實事”,頗具特色的民生保障體系在三水步步成型、走向成熟,為城市發展贏民心聚民力。

民生問題雖大,卻往往在細微處見真情。近一年來,三水堅持民生優先,除了進一步推動重大民生領域改革顯現成效,還為城鄉居民的生活帶來了哪些新變化?

2019年,是三水奮進城市三水新征程的第二年。

這一年,三水辦好了構建市民15分鐘購物社區(村居)便民商圈、打造覆蓋7鎮街的應急醫療救援統一調度體系等群眾普遍受惠的民生實事。鄉村小徑“亮燈”、社區公園改造、清除衛生黑點等民生微實事著眼細微處,如暖流般滲進百姓生活。

這一年,三水將辦理民生實事與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,聚焦群眾最關心最直接最現實的利益問題,專項整治、集中攻堅,交出了一份民生“新答卷”,以為民謀利、為民盡責的實效贏得了一片民心。

云東海學校是三水區首間九年一貫制公辦義務教育學校。

城區主次干道上,長期占道、無人認領的“僵尸車”,不僅影響道路通行秩序和市容環境,還有較大的安全隱患,三水交警通過網絡掌握線索后,迅速在相關路段排查處理。短短數月,近30輛“僵尸車”被清除,市民拍手叫好。

去年12月中旬,位于區行政服務中心大院的三水區政務黨群服務中心化身為“政務服務休憩站”對外開放,不少前來辦事的群眾大呼驚喜。群眾等候時不再無處可去,還能享受閱讀書籍、暖心茶水、政務咨詢、電腦查閱、志愿服務等多樣化服務。

一個個真實的數據,一件件看得見、摸得著的實事,折射出頗具三水特色的民生保障體系。

聚焦城市品質提升的關鍵環節,通過對標一流、勠力改革,推動重大公共服務供給優化;“民生十件實事”作為區委區政府每年重點的民生工程,由百姓點菜、政府買單,配備監督機制倒逼工作按進度推進;百姓關注度高、受益面廣、單個項目資金量少,且群眾熱切盼望解決的惠民小項目成為“民生微實事”,以最快速度落地見效,把政府“服務觸角”延伸到基層“神經末梢”。

民生連著民心,民心凝聚民力。三水,通過不斷加碼發力辦好民生實事,以群眾的獲得感凝聚城市進階的強大力量。

2019年三水民生十件實事落實概況

●建設10個社區(村居)便民超市

推動鳳凰優選、蘇寧小店、日美等商家新開設社區(村居)便民超市10 家,初步構建市民15 分鐘購物社區(村居)便民商圈。

●實施消費環境提升工程

消費維權平臺、國民消費教育體驗基地建成投用,實體店“七天無理由退貨制度”穩步實施,三水區消費環境進一步優化。

●實施應急醫療救援綜合能力提升工程

依托區人民醫院,建成覆蓋7 個鎮街的120 應急醫療救援統一調度體系,全區120應急醫療救援能力和效率同步提升。

●實施校車安全綜合治理工程

三水在全市率先推出的區級校車安全監控管理系統已正式運行,區內337輛校車實現實時監控、跟蹤定位和違規預警等。

●建設餐廚垃圾分散式處理工程

全區投入約5400萬元,在樂平、大塘和南部片區建成3座分散式廚余垃圾處理項目,服務覆蓋全區7個鎮街,日處理總量可達120噸。

●打造區福利中心示范性公辦養老機構

室內提升改造工程等項目以及社工服務、HIS 醫療信息系統等采購服務等軟、硬件提升項目有序推進。

●實施中心城區道路平交路口優化工程

對7 個平交路口進行優化改造,將于2020 年農歷春節前完成主體工程。

●新樂平中學建設工程

整合樂平中學和南邊中學,建設66個教學班、提供3300個學位,學校已于2019年秋季開學。

●實施云東海北湖生態環境綜合提升工程

云東海引水泵站增容工程、云東海北湖西岸段堤圍整治工程等按計劃有序實施,項目正在加緊推進。

●實施中心城區停車場改造提升工程

總投入4000萬元,在中心城區新建5個升降橫移式立體停車場,新增機械泊位889 個,4個立體停車場將于2020年農歷春節后投用。

2019年教育醫療兩大民生領域改革亮點

教育

●新(擴)建優質義務教育階段學校3所,新建新樂平中學,擴建金本小學、金本中學,新增中小學學位4255個;

●新增公辦幼兒園3所、市級普惠性幼兒園7所,公益普惠性學前教育覆蓋率達80.89%;

●廣東財經大學佛山三水校區項目建設有序推進,國際商學院、學生宿舍、教師宿舍項目處于主體框架施工階段;

●2019年9月,全區教育大會提出聚焦品牌特色打造,實施三水教育“筑基強腰樹品牌”行動,深化教育綜合改革。

醫療

●三水白坭鎮人民醫院一期投入使用,新城醫院、樂平醫院、北部醫療中心醫院等穩步推進;

●標準化建設提升基層醫療衛生機構5家,全面提升基層醫療衛生機構診療水平和服務能力;

●三水區120急救指揮中心投入使用,進一步完善了三水應急醫療救援網絡;

●全民健康管理項目順利完成;

●構建區、鎮醫院兩級醫聯體8個,實現公立醫療機構醫聯體全覆蓋;

●全區公立醫院綜合改革加快推進;

●新創建省衛生村27條。

原標題:在發展中改善民生 增強群眾獲得感

民生保障體系走向成熟,三水高質量發展得民心聚民力

來源|佛山日報

文|記者陳夢 通訊員三宣

圖|記者洪海

編輯|何欣鴻

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